wytyczne sasp przedsieb, agent celny materiały, agent.celny
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
WERSJA
1.0
Z DNIA
16.03.2009
R
.
INSTRUKCJA DLA PRZEDSI
Ę
BIORCÓW
P
OJEDYNCZE POZWOLENIE NA STOSOWANIE PROCEDURY UPROSZCZONEJ
(S
INGLE
A
UTHORISATION FOR
S
IMPLIFIED PROCEDURES
SASP)
Pojedyncze pozwolenie na stosowanie procedury uproszczonej zwane dalej SASP umoŜliwia
przedsiębiorcy uzyskanie pozwolenia w jednym państwie członkowskim na wszystkie
operacje przywozu i wywozu towarowego w ramach całej Unii Europejskiej. UmoŜliwia to
przedsiębiorcom centralizację księgowości oraz płatności naleŜności celnych tytułem
wszystkich transakcji w ramach państwa członkowskiego wydającego pozwolenie, chociaŜ
fizyczna kontrola i zwolnienie towarów będzie mieć miejsce w innym państwie
członkowskim.
Zgodnie z art. 1 pkt 13 rozporządzenia Komisji (EWG) Nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r.
ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) Nr 2913/92
ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 253 z 11.10.1993, str. 1, z
późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 6, str. 3 z późn. zm.) zwanego
dalej „Rozporządzeniem Wykonawczym” -
pojedyncze pozwolenie
oznacza:
pozwolenie angaŜujące administracje celne w więcej niŜ jednym państwie członkowskim, w
odniesieniu do jednej z następujących procedur:
–
zgłoszenia uproszczonego zgodnie z art. 76 ust. 1 Kodeksu lub
–
w miejscu, zgodnie z art. 76 ust. 1 Kodeksu, lub
–
gospodarczej procedury celnej zgodnie z art. 84 ust. 1 lit. b) Kodeksu, lub
–
końcowego przeznaczenia, zgodnie z art. 21 ust. 1 Kodeksu.
Uwaga: Przedmiotowa instrukcja dotyczy wył
ą
cznie pojedynczego pozwolenia na
stosowanie procedury w miejscu oraz pojedynczego pozwolenia na stosowanie zgłoszenia
uproszczonego.
1
Definicje
SASP
pojedyncze pozwolenie na stosowanie procedury
uproszczonej
nadzorujące państwo członkowskie
państwo członkowskie, odpowiedzialne za wydanie
pozwolenia SASP i nadzór nad jego realizacją
zezwalający organ celny
organ celny, w nadzorującym państwie
członkowskim, który udziela pozwolenia SASP
nadzorujący organ celny
organ celny, w nadzorującym państwie
członkowskim odpowiedzialny za nadzór nad
realizacją pozwolenia SASP
uczestniczące państwo członkowskie państwo członkowskie, które uczestniczy w
realizacji pozwolenia SASP
miejscowy urząd celny
urząd celny w uczestniczącym państwie
członkowskim, odpowiedzialny za przeprowadzanie
fizycznych kontroli towarów.
2
I. PROCEDURA WYDAWANIA POZWOLENIA I OGÓLNE ZASADY REALIZACJI
1.
Przepisy ogólne
1.1
Kryteria i warunki niezb
ę
dne do spełnienia.
W przypadku wnioskowania o SASP stosuje si
ę
przepisy okre
ś
lone w art. 253, 253a i
253c Rozporz
ą
dzenia Wykonawczego.
Pojedyncze pozwolenie na stosowanie zgłoszenia uproszczonego
jest udzielane pod
warunkiem spełnienia przez wnioskodawcę warunków i kryteriów określonych w art. 14h z
wyjątkiem ust. 1 lit. c, w art. 14i lit. d, e i g oraz w art. 14j Rozporządzenia Wykonawczego.
Pojedyncze pozwolenie na stosowanie procedury w miejscu
udzielane jest w przypadku
spełnienia przez wnioskodawcę warunków i kryteriów określonych w art. 14h z wyjątkiem
ust. 1 lit. c, w art. 14i oraz w art. 14j Rozporządzenia Wykonawczego.
W przypadku, gdy wnioskodawca posiada świadectwo AEO, o którym mowa w art. 14a ust. 1
lit. a (uproszczenia celne) lub c ( uproszczenia celne / bezpieczeństwo i ochrona), uznaje się
warunki i kryteria określone w powyŜej cytowanych przepisach za spełnione.
Jeśli wnioskodawca chce realizować pozwolenie w formie przedstawicielstwa, pozwolenie na
procedurę zgłoszenia uproszczonego lub procedurę w miejscu zostanie przyznane pod
warunkiem, Ŝe istnieje odpowiednia ewidencja oraz procedury, pozwalające organom celnym
przyznającym pozwolenie na identyfikację toŜsamości reprezentowanych osób oraz
przeprowadzanie odpowiednich kontroli celnych (art. 253 Rozporządzenia Wykonawczego).
1.2 Kto mo
Ŝ
e ubiega
ć
si
ę
o pozwolenie.
Wniosek mogą składać wszystkie osoby, zgodnie z art. 4 pkt 1 Wspólnotowego Kodeksu
Celnego, które spełniają wymogi prawne i które mają siedzibę we Wspólnocie, zgodnie z
Artykułem 4 pkt 2 Wspólnotowego Kodeksu Celnego.
3
1.3
Procedura wnioskowania
Wniosek o SASP powinien być złoŜony na piśmie, przy wykorzystaniu formularza
określonego w załączniku nr 67 do Wspólnotowego Kodeksu Celnego.
Wzór wniosku stanowi zał. nr 1 do przedmiotowej Instrukcji.
Wnioskodawca powinien zapewnić punkt kontaktowy lub wyznaczyć osobę do kontaktów z
administracją celną w państwie członkowskim, w którym składany jest wniosek w celu
udostępnienia wszystkich informacji niezbędnych dla udowodnienia, iŜ spełnione zostały
wymogi warunkujące udzielenie SASP.
Wnioskodawca powinien udzielić pisemnej zgody organom celnym na wszelką niezbędną
wymianę informacji z innymi państwami członkowskimi, które mogą być zaangaŜowane w
wydanie pozwolenia, zarówno w związku z procedurą wydawania pozwoleń, jak i
funkcjonowania pozwolenia.
1.4
Miejsce zło
Ŝ
enia wniosku
Wniosek o SASP powinien zostać złoŜony do dyrektora izby celnej właściwego ze względu
na miejsce:
-
w którym są prowadzone księgi handlowe wnioskodawcy oraz gdzie będzie
dokonywana przynajmniej część operacji objętych wnioskiem, lub
-
w którym księgi handlowe wnioskodawcy są dostępne w systemie teleinformatycznym
wnioskodawcy oraz gdzie będzie dokonywana przynajmniej część operacji objętych
wnioskiem.
Jeśli właściwy organ nie moŜe zostać określony zgodnie z powyŜszym wniosek powinien
zostać złoŜony organowi celnemu właściwemu ze względu na miejsce, w którym są
prowadzone księgi handlowe wnioskodawcy.
1.4.1 Dokumenty wymagane do zał
ą
czenia wraz z wnioskiem
- gdy wnioskuj
ą
cy nie posiada statusu AEO, o którym mowa w art. 14a ust. 1 lit a i c
Rozporz
ą
dzenia Wykonawczego
Wraz z wnioskiem naleŜy złoŜyć dokumenty:
4
a)
potwierdzające prowadzenie przez wnioskodawcę działalności gospodarczej (wyciąg
z Krajowego Rejestru Sądowego lub ewidencji działalności gospodarczej)*;
b)
potwierdzające spełnienie przez wnioskodawcę wymogów formalnych, tj:
-
zaświadczenie o niekaralności wnioskodawcy (w przypadku, gdy wnioskodawca jest
osobą prawną lub stowarzyszeniem osób nie posiadającym osobowości prawnej
sprawdzeniu podlegają osoby kierujące przedsiębiorstwem. MoŜliwe jest równieŜ
zaŜądanie informacji z polskiego Krajowego Rejestru Karnego o podmiotach
zbiorowych)
*
,
-
oświadczenie wnioskodawcy, Ŝe w stosunku do niego nie jest prowadzone
postępowanie upadłościowe, o którym mowa w ustawie z dnia 28 lutego 2003 r.
Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz. U. Nr 60, poz. 535 z późn. zm.) – zgodnie ze
wzorem stanowiącym załącznik nr 7 do rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie
formularzy stosowanych w sprawach celnych (zał. nr 2 do przedmiotowej Instrukcji).
c)
kwestionariusz samooceny. Kwestionariusz samooceny nie jest wymagany w
przypadku, gdy wnioskodawca posiada status AEO uproszczenia lub AEO
uproszczenia/ bezpieczeństwo i ochrona lub złoŜył taki kwestionariusz w związku z
toczącym się postępowaniem w sprawie przyznania statusu AEO uproszczenia lub
AEO uproszczenia /bezpieczeństwo i ochrona.
d)
w przypadku wnioskowania o udzielenie pozwolenia na procedurę w miejscu,
dodatkowo naleŜy przedłoŜyć opis miejsca (miejsc), w którym dokonywane będą
czynności wynikające ze stosowania procedury uproszczonej oraz jego plan
sytuacyjny.
- gdy wnioskuj
ą
cy posiada status AEO, o którym mowa w art. 14a ust. 1 lit a i c
Rozporz
ą
dzenia Wykonawczego
a)
oświadczenie zgodne z załącznikiem nr 3 do Instrukcji,
b)
w przypadku wnioskowania o udzielenie pozwolenia na procedurę w miejscu,
dodatkowo naleŜy przedłoŜyć opis miejsca (miejsc), w którym dokonywane będą
czynności wynikające ze stosowania procedury uproszczonej oraz jego plan
sytuacyjny
*
Dokument powinien być sporządzony nie wcześniej niŜ 3 miesiące przed dniem złoŜenia wniosku.
5
[ Pobierz całość w formacie PDF ]